特種設備往往不出事則已，一出事就是人命關(guān)天的大事；針對安全短板，應善用第三方力量

雞年春節(jié)前后，從游客被打、老虎咬人到游樂場墜亡、滑雪場意外，有關(guān)旅游安全的新聞頻頻見諸報端。這當中，大型游樂設施事故因涉及人數(shù)眾多，所潛存的安全風險尤須引起重視。

由于驚險刺激，近年來，類似大擺錘、極速飛車等大型游樂設施吸引了越來越多的游客，每逢假日更是排起長龍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國大型游樂設施已逾2萬臺。在這種背景下，如果未能及時排除隱患，相關(guān)安全事故便極易發(fā)生。不久前，重慶豐都一位女孩在乘坐“遨游太空”時被甩落身亡，就是因為乘客安全帶斷裂、安全壓杠未有效壓緊。日前，國家質(zhì)檢總局已下發(fā)緊急通知，要求各地對“遨游太空”大型游樂設施隱患開展排查，突顯了剜除類似風險點的緊迫。

大型游樂設施與鍋爐、起重機械、電梯等一樣，都屬于特種設備。這類裝置之所以姓“特”，是因為它們一般具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運行的特點，潛在危險性較大，往往不出事則已，一出事就是人命關(guān)天的大事。為保證大型游樂設施安全運行，我國已出臺《大型游樂設施安全監(jiān)察規(guī)定》，對大型游樂設施的設計、制造、安裝、檢測、監(jiān)督檢查等作出了明確要求；在游人如織的節(jié)假日，有關(guān)部門通常還會組織專項檢查?？梢哉f，與十幾年、幾十年前相比，我們在設備制造水平、安全監(jiān)管能力、社會安全意識等方面都取得了長足進步。但大型游樂設施事故依然時有發(fā)生，原因究竟何在？

追求新奇、驚險與刺激，堪稱游樂行業(yè)的基因。應當看到，技術(shù)的進步，為人們不斷帶來新奇的體驗，但一些新應用缺乏技術(shù)標準和成熟經(jīng)驗，使保障設備安全的難度驟增。此外，在一些中小型游樂場，相當數(shù)量的游樂設施由私營業(yè)主租賃場地自主經(jīng)營，工作人員未經(jīng)培訓就上崗，安全管理付之闕如。更不必說廟會等活動中流動的大型游樂設施，由于監(jiān)管存在盲區(qū)，某些無生產(chǎn)單位、無制造許可的個人自制產(chǎn)品便趁虛而入。凡此種種，都成為新時期保障大型游樂設施安全的難點、痛點。

針對現(xiàn)實短板，能不能給游樂場多加一道安全保險？他山之石，可以攻玉。在有的發(fā)達國家，平均每天有100余萬人到游樂場游玩，因游樂設施造成重傷的人數(shù)幾率僅為兩千四百萬分之一，經(jīng)驗之一在于其大多數(shù)固定游樂公園的設施須經(jīng)過第三方“獨立檢查”。目前，國內(nèi)大型游樂設施的第三方服務應用還不常見，與電梯行業(yè)較為完善的第三方服務現(xiàn)狀相比，存在一定差距。據(jù)報道，天津某大型游樂場通過政府采購途徑與第三方企業(yè)簽訂服務合同后，通過年度對比，設施故障率降低了95%。充分釋放第三方力量的專業(yè)性和獨立性，有助于為大型游樂設施擰緊安全閥。

“禍患常積于忽微”。游樂設施安全事故的發(fā)生，說到底還是運營使用單位沒有將主體責任落到實處。再先進的設備也得由人操作，再嚴格的制度也要靠人落實。在安全面前，人是最積極的因素，也是最重要的變量，關(guān)鍵在于用制度的剛性提升所有參與者的責任心。扎實做到監(jiān)管真到位、責任不留白，我們才能真正揮別“傷人”的游樂場。